Στην τελική ευθεία της συζήτησης των νομοσχεδίων μεταρρύθμισης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης μπαίνει η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εσωτερικών. Μετά την αναβολή των δημοτικών εκλογών για να προχωρήσει η μεταρρύθμιση έπειτα από πολλά χρονια και συζητήσεις επί συζητήσεων, φαίνεται πως η Βουλή παραπέμπει το θέμα για ψήφιση στην Ολομέλεια στις 20 του μήνα εκτός απροόπτου. Η πλειοψηφία των Βουλευτών της Επιτροπής Εσωτερικών παραμένει σταθερή στις τοποθετήσεις της που αφορούν τις συνενώσεις των τριάντα δήμων, με τρόπο που να δημιουργούν είκοσι δήμους, υπολογίζοντας και τις 56 κοινότητες που θα περιληφθούν. Αντίθετοι με αυτή τη θέση ο πρώην αλλά και ο νυν Υπουργός Εσωτερικών, καθώς και ο Γενικός Ελεγκτής Μετά την έκτακτη συνεδρία της Επιτροπής Εσωτερικών χθες, κλειδώνουν ωστόσο οι 20 δήμοι.
Ωστόσο προβλέπεται να προκύψουν τροπολογίες στην τελική μορφή της μεταρρύθμισης όταν η συζήτηση καταλήξει στην Ολομέλεια της Βουλής. Φαίνεται όμως πως αναπτύσσεται και μια παράλληλη συζήτηση κατά την οποία τα πολιτικά κόμματα επιμένουν σε 14 δήμους, όσο η κυβέρνηση μιλά για 17.
Κατά πως παρουσιάζεται ως τώρα, ως έχουν, μένουν οι δήμοι Πάφου, Στροβόλου και Παραλιμνίου, παρά τις πιέσεις που ασκούνται ο Στρόβολος να συνενωθεί με Λευκωσία, το Παραλίμνι να ενοποιηθεί με Δερύνεια κι η Γεροσκήπου να ενταχθεί στην Πάφο.
Συνεχίζεται σήμερα η συζήτηση στην Επιτροπή και για άλλες εκκρεμότητες όπως αυτές που αφορούν τις κοινότητες Μενεού, Δρομολαξιάς, Περβολιών, Κιτίου, Τερσεφάνου και το θέμα του ορισμού τους ως δημοτικά διαμερίσματα (κάτι που απαιτεί και η Αγία Φύλα στη Λεμεσό). Σε αυτό το σενάριο φαίνεται να τοποθετούνται -προσωρινά ωστόσο- οι πιο πάνω κοινότητες λόγω της ανυπαρξίας σχεδιασμού για άλλη συμπλεγματοποίηση τους. Σχετικά με τον δήμο Λευκάρων, την μη επιθυμία για συμπλεγματοποίηση του εκφράζουν άλλες κοινότητες, ενώ την ίδια ώρα, κοινότητες όπως Αχερίτου και Φρέναρος μετονομάζονται σε δημοτικά διαμερίσματα του δήμου Δερύνειας όπως προβλέπεται μέχρι την παρούσα στιγμή. Για το τελευταίο εντούτοις, δεν πρέπει να δέσουμε τα δάκτυλα μας, καθώς θα τοποθετηθεί σήμερα το Υπουργείο Εσωτερικών στη Βουλή, αφού αυτή η εκδοχή προβλέπει έναν μη βιώσιμο δήμο, κάτι που αντιτίθεται στη μεγάλη φιλοσοφία της μεταρρύθμισης.
ΕΚΚΚΡΕΜΟΤΗΤΕΣ
Εκκρεμότητες φαίνεται να υπάρχουν για πολλά συμπλέγματα κοινοτήτων, οπόταν η συζήτηση για αυτά φαίνεται να συνεχίζει μέχρι να βρεθεί η χρυσή τομή. Σε κάθε περίπτωση η συζήτηση πρέπει να ολοκληρωθεί μέχρι τα μέσα Δεκεμβρίου ώστε να μπορεί να ολοκληρωθεί η πρόταση μέχρι τη ψήφιση των προϋπολογισμών της Βουλής στις 20 του μήνα.
Προς το παρόν φαίνονται αρκετές εκκρεμότητες για τις οποίες ενδεχομένως να χρειαστούν περισσότερες από τη σημερινή συνεδρία. Δεν αποκλείεται το ενδεχόμενο να ολοκληρωθούν οι συζητήσεις αλλά η ψήφιση τους να μεταφερθεί στην πρώτη Ολομέλεια μετά τα Θεοφάνεια. Ανοικτό ενδεχόμενο επίσης υπάρχει να οριστεί και ειδική συνεδρία για το θέμα, ακόμα και μετά τη ψήφιση των προϋπολογισμών, ένα σενάριο ωστόσο πάρα πολύ προβληματικό. Είναι και ο λόγος που αρκετοί βουλευτές πιέζουν να ψηφιστούν τα θέματα, ακόμα και πριν τα Χριστούγεννα, καθώς όσο τα Νομοσχέδια κινούνται προς την τελική τους μορφή, οι πιέσεις από τις πολιτικές δυνάμεις μεγαλώνουν.
Μεγάλη συζήτηση προκύπτει και για το θέμα των δημοψηφισμάτων με τον Υπουργό να θυμίζει πως το σενάριο αυτό έχει ήδη απορριφθεί από τη Βουλή και πως η διεξαγωγή τους συγκρούεται με το Σύνταγμα. Πολλοί σχολιάζουν μάλιστα πως αποτελεί αποποίηση ευθυνών από τους Βουλευτές και τους θεσμούς οι οποίοι πετούν το μπαλάκι στον λαό, την ώρα που εκείνοι έχουν εκλεγεί από τον κόσμο για να παίρνουν πολιτικές ευθύνες και αποφάσεις.
Μεγάλο ζήτημα το οποίο εκκρεμέι φαίνεται να είναι και εκείνο που αφορά τους αριθμούς των συμβούλων οι οποίοι θα μετέχουν στα δημοτικά συμβούλια αλλά και εκείνο των αντιδημάρχων και των αρμοδιοτήτων τους. Το τελευταίο είναι επιφύλαξη κυρίως της Ένωσης Κοινοτήτων, η οποία ανησυχεί ιδιαίτερα ότι οι κοινότητες θα υποεκπροσωπούνται μετά τη συνένωση τους με δήμους.
Όσον αφορά ακόμα τα δημοτικά διαμερίσματα, κάθε τοπική αρχή που θα ενοποιηθεί με κάποιο δήμο, δεν έχει ξεκαθαρίσει το ποιες ευθύνες, αρμοδιότητες κι επιτροπές θα έχει έκαστη.
Ενστάσεις φέρει ακόμα η Ένωση Κοινοτήτων και σχετικά με τα τοπικά συμπλέγματα κοινοτήτων, καθώς φαίνεται να εντόπισε να έχουν καταγραφεί διαφορετικά πράγματα από εκείνα που θεωρούσαν αντιληπτά.
Μεγάλο ζήτημα φαίνεται να προκύπτει και σχετικά με τους Διευθυντές των Επαρχιακών Οργανισμών Αυτοδιοίκησης. Το Υπουργείο προβληματίζεται για το εν λόγω θέμα λόγω του μεγάλου φόρτου εργασίας που θα επωμίζονται οι δημάρχοι μητροπολητικών δήμων οι οποίοι με τους ρόλους τους διαφαίνεται και προκύπτει να αναλαμβάνουν προεδρίες των επαρχιακών οργανισμών. Χωρίς επίσης να έχει λυθεί και το ποιοι και πως αναλαμβάνων ως Γενικοί Διευθυντές.
Τέλος, θέμα που μπαίνει στο τραπέζι και αναμένεται να συζητηθεί καθώς όπως λέγεται δεν πρέπει να αγνοηθεί, είναι εκείνο των κατεχόμενων δήμων και πως αυτοί θα συνενωθούν σε περίπτωση λύσης/απελευθέρωσης.
Φαίνεται πως οι υπό διαμόρφωση ως τώρα δήμοι, θα έχουν ως εξής:
ΛΕΥΚΩΣΙΑ
→ Δήμος Λευκωσίας, με έδρα τη Λευκωσία, ο οποίος αποτελείται από τους δήμους Λευκωσίας, Αγίου Δομετίου, Έγκωμης και Αγλαντζιάς, οι οποίοι μετονομάζονται στα αντίστοιχα ομώνυμα δημοτικά διαμερίσματα του Δήμου Λευκωσίας
→ Δήμος Λακατάμιας, με έδρα τη Λακατάμια, ο οποίος αποτελείται από τους δήμους Λακατάμιας και Τσερίου, καθώς και τον κοινοτικό συνοικισμό Ανθούπολης, που μετονομάζονται στα αντίστοιχα ομώνυμα δημοτικά διαμερίσματα του Δήμου Λακατάμιας
→ Δήμος Λατσιών-Γερίου, με έδρα τα Λατσιά, ο οποίος αποτελείται από τους δήμους Λατσιών και Γερίου, οι οποίοι μετονομάζονται στα αντίστοιχα ομώνυμα δημοτικά διαμερίσματα του Δήμου Λατσιών Γερίου
→ Δήμος Νότιας Λευκωσίας-Ιδαλίου, με έδρα το Ιδάλιο, ο οποίος αποτελείται από τον δήμο Ιδαλίου και τις κοινότητες Αλάμπρας, Λυμπιών, Νήσου, Πέρα Χωρίου και Ποταμιάς, που μετονομάζονται στα αντίστοιχα ομώνυμα δημοτικά διαμερίσματα του Δήμου Νότιας Λευκωσίας-Ιδαλίου
ΛΕΜΕΣΟΣ
→ Δήμος Λεμεσού, με έδρα τη Λεμεσό, ο οποίος αποτελείται από τους δήμους Λεμεσού και Μέσα Γειτονιάς, καθώς και την κοινότητα Τσερκέζ Τσιφτλίκ, που μετονομάζονται στα αντίστοιχα ομώνυμα δημοτικά διαμερίσματα του Δήμου Λεμεσού
→ Δήμος Ανατολικής Λεμεσού, με έδρα τον Άγιο Αθανάσιο, ο οποίος αποτελείται από τους δήμους Αγίου Αθανασίου και Γερμασόγειας, καθώς και τις κοινότητες Αγίου Τύχωνα, Μουτταγιάκας, Ακρούντας, Φοινικαριών και Μαθηκολώνης, που μετονομάζονται στα αντίστοιχα ομώνυμα δημοτικά διαμερίσματα του Δήμου Ανατολικής Λεμεσού
→ Δήμος Πολεμιδιών, με έδρα τα Πολεμίδια, ο οποίος αποτελείται από τον δήμο Κάτω Πολεμιδιών και την κοινότητα Άνω Πολεμιδιών, που μετονομάζονται στα αντίστοιχα ομώνυμα δημοτικά διαμερίσματα του Δήμου Πολεμιδιών
→ Δήμος Δυτικής Λεμεσού, με έδρα τον Ύψωνα, ο οποίος αποτελείται από τον δήμο Ύψωνα και τις κοινότητες Ασώματου, Σωτήρας, Ερήμης, Κολοσσίου, Τραχωνίου, Ακρωτηρίου, Επισκοπής και Καντού, που μετονομάζονται στα αντίστοιχα ομώνυμα δημοτικά διαμερίσματα του Δήμου Δυτικής Λεμεσού
ΛΑΡΝΑΚΑ
→ Δήμος Λάρνακας, με έδρα τη Λάρνακα, ο οποίος αποτελείται από τους δήμους Λάρνακας, Αραδίππου και Λιβαδιών, καθώς και την κοινότητα Ορόκλινης, που μετονομάζονται στα αντίστοιχα ομώνυμα δημοτικά διαμερίσματα του Δήμου Λάρνακας
→ Δήμος Δρομολαξιάς-Μενεού, με έδρα τη Δρομολαξιά, ο οποίος αποτελείται από τον δήμο Δρομολαξιάς-Μενεού, καθώς και τις κοινότητες Κιτίου, Περβολιών και Τερσεφάνου που μετονομάζονται στα αντίστοιχα ομώνυμα δημοτικά διαμερίσματα του Δήμου Δρομολαξιάς Μενεού
→ Δήμος Λευκάρων, με έδρα τα Λεύκαρα, ο οποίος αποτελείται από τον δήμο Λευκάρων και τις κοινότητες Αγίου Θεοδώρου, Βάβλας, Δελίκηπου, Κάτω Δρυ, Κάτω Λευκάρων, Κοφίνου, Κόρνου, Λάγιας και Σκαρίνου, που μετονομάζονται στα αντίστοιχα ομώνυμα δημοτικά διαμερίσματα του Δήμου Λευκάρων
→ Δήμος Αθηαίνου, με έδρα την Αθηαίνου, ο οποίος αποτελείται από τον δήμο Αθηαίνου και την κοινότητα Αβδελερού, που μετονομάζονται στα αντίστοιχα ομώνυμα δημοτικά διαμερίσματα του Δήμου Αθηαίνου
ΠΑΦΟΣ
→ Δήμος Ανατολικής Πάφου, με έδρα τη Γεροσκήπου, ο οποίος αποτελείται από τον δήμο Γεροσκήπου και τις κοινότητες Αχέλειας, Τίμης, Αγίας Μαρινούδας και Κονιών, που μετονομάζονται στα αντίστοιχα ομώνυμα δημοτικά διαμερίσματα του Δήμου Ανατολικής Πάφου
→ Δήμος Δυτικής Πάφου, με έδρα την Πέγεια, ο οποίος αποτελείται από τον δήμο Πέγειας και τις κοινότητες Έμπας, Λέμπας, Κισσόνεργας και Χλώρακας, που μετονομάζονται στα αντίστοιχα ομώνυμα δημοτικά διαμερίσματα του Δήμου Δυτικής Πάφου
→ Δήμος Πόλης Χρυσοχούς, με έδρα την Πόλη Χρυσοχούς, ο οποίος αποτελείται από τον δήμο Πόλης Χρυσοχούς και τις κοινότητες Αγίας Μαρίνας (Χρυσοχούς), Αργάκας, Γυαλιάς, Κινούσας, Μακούντας, Νέου Χωριού, Νέων Δημμάτων, Πελαθούσας, Πωμού και Χρυσοχούς, που μετονομάζονται στα αντίστοιχα ομώνυμα δημοτικά διαμερίσματα του Δήμου Πόλης Χρυσοχούς
ΑΜΜΟΧΩΣΤΟΣ
→ Δήμος Αγίας Νάπας, με έδρα την Αγία Νάπα, ο οποίος αποτελείται από τους δήμους Αγίας Νάπας και Σωτήρας, καθώς και την κοινότητα Λιοπετρίου, που μετονομάζονται στα αντίστοιχα ομώνυμα δημοτικά διαμερίσματα του Δήμου Αγίας Νάπας
→ Δήμος Δερύνειας, με έδρα τη Δερύνεια, ο οποίος αποτελείται από τον δήμο Δερύνειας και τις κοινότητες Φρενάρους και Αχερίτου, που μετονομάζονται στα αντίστοιχα ομώνυμα δημοτικά διαμερίσματα του Δήμου Δερύνειας.
Επιμέλεια ρεπορτάζ: Ανθή Ερμογένους
