Παρασκευή, 29 Μαρτίου, 2024

Εγγραφή στο Newsletter

Limassol Today - Asset 10
ΑΡΧΙΚΗΕΙΔΗΣΕΙΣΠαραμένει ζωντανή - στον αναπνευστήρα - η μεταρρύθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης

Παραμένει ζωντανή – στον αναπνευστήρα – η μεταρρύθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης

Απορρίφθηκε η αναπομπή του Προέδρου της Δημοκρατίας από τη Βουλή… άνοιξε ο ασκός του Αιόλου;

Του Δημήτρη Στρατή

Αποφεύχθηκε προσωρινά τουλάχιστον, ένα μεγάλο πισωγύρισμα στην προώθηση της μεταρρύθμισης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης που πρόσφατα ψηφίστηκε από τη Βουλή των Αντιπροσώπων.

Με 29 ψήφους των κομμάτων ΑΚΕΛ, ΔΗΚΟ, Κίνημα Οικολόγων και ΕΛΑΜ η Ολομέλεια της Βουλής απέρριψε την αναπομπή του Προέδρου της Δημοκρατίας με την οποία υποστηριζόταν ότι η Βουλή δεν μπορεί να καθορίζει διοικητικά όρια δήμων και κοινοτήτων, με ιδιαίτερη αναφορά στην περίπτωση της σύστασης του νέου δήμου Ακάμα στην επαρχία της Πάφου.

Την αναπομπή έκαναν αποδεκτή 22 βουλευτές του ΔΗΣΥ, της ΔΗΠΑ και ο ανεξάρτητος βουλευτής Ανδρέας Θεμιστοκλέους. Αποχή τήρησαν τρεις βουλευτές της ΕΔΕΚ.

Πλέον εναπόκειται στον Πρόεδρο της Δημοκρατίας να αποφασίσει κατά πόσο θα αναφέρει το σύνολο των ψηφισθέντων νόμων στο Ανώτατο Δικαστήριο, βάζοντας έτσι την μεταρρύθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στον πάγο. Σε περίπτωση που ο Πρόεδρος Αναστασιάδης αποφασίσει την αναφορά των νόμων, η όλη διαδικασία για εφαρμογή της μεταρρύθμισης, μετά από δέκα χρόνια διαδοχικών συζητήσεων, θα οδηγηθεί σε ένα παρατεταμένο αδιέξοδο, αφού δεν θα τηρηθούν τα χρονοδιαγράμματα για τις συνενώσεις των δήμων.

Παράλληλα, όπως υποστήριξαν βουλευτές της αντιπολίτευσης κατά τη σημερινή συνεδρία της Ολομέλειας, άρχισαν ήδη οι προειδοποιήσεις και οι φωνασκίες από πλευράς κάποιων δήμων και κοινοτήτων που απειλούν να προσφύγουν στα δικαστήρια. Σε περίπτωση που η αναπομπή του νόμου γινόταν αποδεκτή, δήμοι που εκφράζουν διαφωνίες θα είχαν νομικό έρεισμα το αιτιολογικό του Προέδρου της Δημοκρατίας.

Ο πρόεδρος της Δημοκρατίας, έχει βεβαίως και την επιλογή να υπογράψει κανονικά τους Νόμους, ώστε η μεταρρύθμιση να εφαρμοστεί όπως ψηφίσθηκε από τη Βουλή.

Άνοιξε ο ασκός;

Το μεγάλο ερώτημα το οποίο μάλλον θα κριθεί στα δικαστήρια, είναι εάν μέσα από αυτή τη διαδικασία έχει ήδη ανοίξει ο ασκός του Αιόλου, καθώς ο πρόεδρος της Επιτροπής Εσωτερικών Άριστος Δαμιανού δήλωσε ότι ήδη έχει δημιουργηθεί από πλευράς κυβέρνησης το νομικό υπόβαθρο για να αξιοποιηθεί από οποιονδήποτε θέλει να προσφύγει στο δικαστήριο.

Σημειώνεται ότι ο δήμος Αγλαντζιάς έχει αποστείλει επιστολή στην κοινοβουλευτική Επιτροπή Εσωτερικών με την οποία γνωστοποιεί την πρόθεση του να προσφύγει νομικά ενάντια στα νομοσχέδια που ψήφισε η Βουλή. Ο δήμος έχει ήδη αναθέσει σε δύο δικηγορικά γραφεία να ερευνήσουν τις νομικές πτυχές του θέματος και επικαλείται την Ευρωπαϊκή Χάρτα της τοπικής αυτοδιοίκησης, σύμφωνα με την οποία οι συνενώσεις δήμων πρέπει να γίνονται μετά από διαβούλευση και δημοψηφίσματα μεταξύ των δημοτών.

Τοπικό σχέδιο Ακάμα

Ο Υπουργός Εσωτερικών Νίκος Νουρής, πέραν των νομικών ζητημάτων επικαλέστηκε στους λόγους της αναπομπής τη διχοτόμηση των οκτώ κοινοτήτων της Λαόνας, σημειώνοντας ότι τίθεται εν αμφιβόλω το τοπικό σχέδιο του Ακάμα.

Με επιστολή (ημ. 31 Μαρτίου) η Επιτροπή Εσωτερικών της Βουλής ζήτησε το προσχέδιο για το τοπικό σχέδιο διαχείρισης του Ακάμα, με τον Υπουργό Εσωτερικών να αρνείται να το καταθέσει για κοινοβουλευτικό έλεγχο, με την αιτιολογία ότι έχει σταλεί για τελική γνωμάτευση στην αρμόδια περιβαλλοντική αρχή.

Σημειώνεται ότι ο δήμος Πέγειας, που είναι μέρος της χερσονήσου του Ακάμα έχει ήδη αρχίσει διαδικασία για εκπόνηση δικού του τοπικού σχεδίου, λαμβάνοντας υπόψιν τους ενδεδειγμένους περιβαλλοντικούς όρους.

Το δε τοπικό σχέδιο Ακάμα αποδείχθηκε τελικά ότι βρίσκεται ακόμα υπό εκκόλαψη και εκκρεμούν διεργασίες στο Τμήμα Περιβάλλοντος. Σύμφωνα με τη βουλεύτρια των Οικολόγων Αλεξάνδρα Ατταλίδου, το Τμήμα Πολεοδομίας υποστηρίζει ότι οι συνενώσεις δεν επηρεάζουν τα τοπικά σχέδια.

Με το ακουστικό στο χέρι

Πάντως δήμοι και κοινότητες που πρόκειται να συνενωθούν βρίσκονται με το ακουστικό στο χέρι, αναμένοντας την οριστική επικύρωση των νόμων από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας. Ένωση Δήμων και Ένωση Κοινοτήτων, όπως πληροφορούμαστε, άρχισαν τις προκαταρκτικές επαφές προκειμένου να αρχίσουν να λειτουργούν τα Συμβούλια Κοινών Υποθέσεων.

Για να αρχίσουν να λειτουργούν τα Συμβούλια που θα προετοιμάσουν μέσα στη μεταβατική περίοδο δύο χρόνων τη λειτουργία των νέων δήμων, θα πρέπει οι νόμοι να δημοσιευθούν στην εφημερίδα της Δημοκρατίας. Ακολούθως θα συγκληθεί συμβουλευτικό όργανο, που θα αποτελείται από τους Γενικούς Διευθυντές των υπουργείων Οικονομικών και Εσωτερικών και τις Ενώσεις Δήμων και Κοινοτήτων.

Powered byLimassol Today - Epifaniou

Μην το χάσεις

Journal

Δείτε επίσης